Bij het publiceren van een ontwerp of definitieve versie van een (wijzigings)besluit moet in bepaalde gevallen een kennisgeving gepubliceerd worden. De kennisgeving bevat een zakelijke weergave van de inhoud van het (ontwerp)besluit en informatie over waar en wanneer stukken ter inzage liggen en hoe zienswijzen kunnen worden ingediend of beroep ingesteld kan worden. Deze kennisgeving moet in een van de officiële publicatiebladen worden geplaatst. De kennisgeving is geen onderdeel van het besluit en wordt alleen op overheid.nl getoond.
Voor het ontwerpbesluit geldt dat als afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing is, het publiceren van een kennisgeving van een ontwerpbesluit verplicht is. Voor de omgevingsdocumenten waarop afdeling 3.4 Awb niet van toepassing is, is er geen ontwerpbesluit en dus ook geen kennisgeving.
Voor het definitief besluit tot instelling of wijziging van een omgevingsdocument geldt dat een kennisgeving verplicht is als er beroep tegen het definitieve besluit kan worden ingesteld. Als er geen beroep openstaat, is het publiceren van een kennisgeving niet mogelijk en toegestaan. Mocht het wenselijk zijn aanvullende informatie in het publicatieblad te publiceren, dan kan die informatie in de sluiting van het besluitdeel van het definitieve besluit geplaatst worden.
In de onderstaande tabel vind je een overzicht van voor welke omgevingsdocumenten een kennisgeving gepubliceerd kan worden voor het ontwerpbesluit en het definitieve besluit:
| Omgevingsdocument | Kennisgeving bij ontwerpbesluit? | Kennisgeving bij definitief besluit? |
| Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) en Ministeriële regeling (MR) | Nee | Nee |
| Instructie | Nee | Ja |
| Natura-2000 besluit | Ja1 | Ja |
| Omgevingsplan | Ja | Ja2 |
| Omgevingsverordening | Ja | Nee |
| Omgevingsvisie | Ja | Nee |
| Programma waarin een beschrijving is opgenomen van een activiteit als gevolg waarvan (het verrichten van) de activiteit is toegestaan | Ja3 | Ja |
| Programma waarin geen beschrijving is opgenomen van een activiteit als gevolg waarvan (het verrichten van) de activiteit is toegestaan | Ja3 | Nee |
| Projectbesluit | Ja | Ja |
| Reactieve interventie | Nee | Ja |
| Voorbereidingsbesluit | Nee | Nee |
| Waterschapsverordening | Ja | Nee |
1 Toepassen afdeling 3.4 Awb niet verplicht voor aanwijzingsbesluit dat een wijziging van ondergeschikte aard betreft en voor toegangsbeperkingsbesluiten.
2 Sommige wijzigingen zijn uitgesloten van beroep. Als dat de enige wijziging is in het besluit, dan staat geen beroep open tegen het besluit en moet je geen kennisgeving publiceren.
3 Toepassen afdeling 3.4 Awb is alleen verplicht voor programma’s als bedoeld in de paragrafen 3.2.2 t/m 3.2.4 Ow.
Meer informatie nodig?
In hoofdstuk 10 van het bijbehorende toepassingsprofiel staat informatie over de procedure die een besluit tot vaststelling of wijziging van een omgevingsdocument doorloopt en welke producten en gegevens aangeleverd moeten worden. De kennisgeving wordt in dit hoofdstuk uitvoerig besproken, waaronder welke informatie in de kennisgeving moet worden opgenomen. Hierbij de link naar de toepassingsprofielen.